引导出行者遵章行驶

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一要高起点规划,这是文化与旅游融合发展的灵魂。二要变文化资源为文化资本,要以晋商、红色、绿色三条主线深入挖掘人文历史文化,以民间社火资源为特色开发提炼民俗文化,利用晋中中医药资源发展休闲康体养生文化,用文学艺术创作撬动旅游营销,把现代科技融入现代旅游。三要精心打造旅游与文化深度融合的旅游产品。要以深化旅游体制改革、拓展旅游经营理念、立足本土文化资源掘金、确立全社会办旅游意识等为着力点,用文化统领旅游、支撑旅游、包装旅游,不断提升旅游的文化品位,提高旅游产品的竞争力;用旅游承载文化,大力发展旅游文化产业,精心打造旅游文化产品,使文化同旅游在融合中发展,在发展中融合。

一要强化组织领导。要把水资源的保护和合理开发利用作为“一把手”工程亲自抓,使水资源实现全方位、全领域、全过程的统一管理,优化取用水结构。二要强化用水管理。要尽快确立并落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”,通过“五严格”,即严格控制取用水总量、严格用水定额管理、严格取水许可审批、严格水功能区监管、严格水资源有偿使用,实现最严格水资源管理制度。三要强化污水监管。要加快河流水功能区综合纳污能力核定工作,严格入河排污口管理和控制入河排污总量,力争水功能区水质达标率达到95%以上。四要强化指标考核,要尽快启动实施最严格的水资源管理考核问责制度。五要强化地方政府投入,要把水利工程的投入列入财政预算,发挥公共财政对水利发展的保障作用。

近年来,我市在交通基础设施建设、道路交通管理等方面取得了很大成效。然而在城区道路交通管理上还存在很多问题,如路网设计不够科学;交通规则不够合理;交通标识、标线不够完善;交通管理技术手段不够先进等。

一要加快制定政策支撑体系,不断构建成熟适用的政策体系和良好市场环境。二要大力培育市场实施主体,当务之急是要引导、推动、扶持一些行业内技术先进、实力雄厚、信誉良好、有扩张需求的房地产开发企业和建筑生产企业加快技术改造和转型升级。三要加强技术研究及推广应用,推动传统产业链结构发生实质改变。四要积极推动示范工程建设,可以以住宅产业现代化为切入点,选择保障性住房作为推动新型建筑工业化的重点示范项目。五要抢抓试点城市申报,如列入国家的试点城市,可以得到一系列政策和资金的支持。六要扩大社会宣传及公众参与,要在全社会凝聚最广泛的共识、形成最强大的合力。七要创新机制抓好工作落实,要结合我市正在推进的“五规合一”试点工作统筹谋划,一体推进。

党的十八大指出,要加强社会主义民主政治制度建设,推进协商民主广泛多层制度化发展,要发挥统一战线在协商民主中的重要作用。完善中国共产党同各民主党派的政治协商,认真听取各民主党派和无党派人士意见。

本人深入传染病医院一线,根据自身认识以及目前发展问题提出几点建议:1、政策支持。建议在新的医疗改革中,准确定性传染病医院,有针对性地进行有效发展;增加政府投入,配备基本设备;针对实际情况,结合各种医疗保险制度,适度提高传染病患者的医疗报销比例;开展患者心理辅助活动,帮助患者克服自身心理问题。2、尽快对市传染病医院进行迁建或改造,使之成为重症患者的治疗中心和基层单位人员的培训基地。3、加强人才队伍建设,提高科学预防和控制传染病的水平。4、争取卫生行政部门支持,加强归口管理。卫生行政主管部门健全各级定点医疗机构的接诊和转诊程序。5、加强传染病学科建设和科研能力,加强与高等院校和科研机构的合作。

一、农村学校要整合资源集中办学,这样不仅可以资源共享,同时可加强学校管理,从而提高教学质量,营造良好的教育环境。二、改善农村教师生活现状及待遇问题,争取做到待遇留人,主管部门应考虑农村教师工作环境的特殊性增加山区补助,在评定职称和退休年龄等方面享受适当优惠政策。同时,增强城乡之间教师的学术沟通与交流,打破区域教研限制,促进城乡交流。三、关注农村教育需求,推进农村学校建设。农村学校需向城市学校借鉴先进的教学经验和管理方法,同时可以根据农村现在的发展,开展一些符合农村学生需要的特色教学。其作用就是在发展学生自身特长的同时,还可以弥补有的学生文化课成绩偏低的劣势,让每一个孩子都可以在成长的路上寻找到自己的兴趣点。

为完善我市新时期的政治协商制度,重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,民建晋中市委建议尽快出台《晋中市政治协商规程》,努力实现从“关心协商”到“必须协商”、从“可以协商”到“程序协商”、从“软办法”到“硬约束”的转变;建议完善顶层设计,充分发挥党委协商民主的主体作用,认真研究和制定协商的内容和计划,充分发挥政协在促进决策科学化、民主化中的重要作用;建议进一步建立健全和完善监督员制度,针对容易出现问题的重点行业,扩大监督范围;建立健全党政主要领导督办重点提案制度,加快推动所督办提案的落实,提高提案办理的质量,从而直接推动重要民生问题的解决;建议充分利用城市网格化平台,着力构建县(区市)政协、乡镇(街道)“准政协”、农村(社区)“小政协”三级联动的政协工作新格局。

物业管理的好坏直接影响百姓生活的舒适度和幸福感。但近年来物业管理市场的无序状态让百姓怨声载道。小区物业管理存在诸多问题,例如物业管理水平不能满足居民需求;开发商遗留问题多,物业进入后问题转嫁物业,收费困难;小区规划落后,难以满足居民需求;老旧住宅小区欠账较多,管理难度大等问题。

随着新农村建设步伐的加快,农村基础教育存在的办学规模较小、教育资源配置不均、师资力量薄弱等问题日益凸显,已经成为我们亟待解决的问题,我建议:

现就加强和改善道路交通管理提几点建议:(一)加大宣传力度,严肃处理交通违规行为。(二)优化路网结构,形成合理交通布局。条件成熟时开辟公交专用道。在城区车流量大、道路狭窄的路段设立单行线。在市城区公交站点设置公交港湾。有条件的人行道上都要设置盲道,并禁止汽车和自行车在盲道上停车。在交通压力大的区段建设智能管理的现代停车场。(三)完善交通规则,维持良好交通秩序。机动车从支路进入交通流量大的干路,应在交叉口设立停车让行标志。(四)增补交通标识,引导出行者遵章行驶。(五)改善行人出行环境,建设公共自行车服务系统。(六)引进现代化技术手段,提升交通管理智能化水平,建立智能交通管理系统。加大路口、路段电子警察、电视监控、号牌识别系统的建设力度和覆盖范围。建立交通诱导系统,防止交通阻塞的发生。

经过民革晋中市委认真调研,建议市委、市政府在优化财政资金投入结构方面形成稳定投入增长机制;在加强农技推广服务工作方面,调整农技推广人员布局,优化基层农技推广服务站点布局,出台政策、措施鼓励农业生产大户等参与基层农技推广服务,带动更多农民实现科技致富;在提高农民抗风险能力方面,完善农业风险防范和救助机制及丰富农业保险种类;在规范土地流转行为方面,建议从法律上制定土地流转合同范本,加强对农村土地流转的监管,规范土地流转市场秩序,为“一村一品”的长远发展奠定良好基础。

民进晋中市委建议落实好国务院和山西省关于县级公立医院综合改革的实施意见,改革人事分配制度,从编制和岗位管理、用人机制、收入分配激励机制等方面加快改革进度,特别要注重建立现代医院管理制度,将政事分开、管办分开尽快落实到位,全面建立以理事会为主要形式的决策监督机构,对院长实行选聘,负责医院日常运行管理,建立院长负责制,实行院长任期目标责任考核制度,完善院长收入分配激励和约束机制;建议建立人才引进机制,实行待遇留人、感情留人;建议完善人才培养机制,落实医院的用人自主权,建立科学规范的用人选人机制,通过竞聘上岗、绩效考核等方式,在医院内部形成竞争,形成能者上、平者让、庸者下的良性竞争机制。

当前,传统、粗放的建筑方式与我市建设全省“四化”率先发展区的要求不相适应,与建设现代宜居城市的要求不相适应,推进新型建筑工业化已经迫在眉睫,应高度重视,尽快启动。

为此提出如下建议:1、规范物业管理,提高管理人员素质和服务水平,政府各职能部门也要对物业齐抓共管。2、着力解决收费难问题。要规范物业自身收费行为;增加资金使用透明度。 3、强化对物管企业的监管。建立由多部门及社区居委会组成综合协调管理机构,加强对物业管理的指导和监管。4、抓好业主委员会的建设。社区应将业委会纳入指导和管理,充分发挥业主大会及业主委员会的维权监督协调作用。5、规范前期物业管理。逐步推进开发建设单位和物业管理分业经营,使物业管理企业真正成为独立承担民事责任的企业法人,实施专业化管理。6、加快老小区改造整治,努力改善基础设施条件,满足居民需求,也为足额收取物业费创造条件。

一是提高认识,强化领导。二是政策支持,资金扶持。加大对农民朋友参保的保费补贴。三是组建市农业保险管理专门机构以鼓励督促保险机构开办业务。四是创新保险模式,引入竞争机制。建立政府控股式农业保险公司,将保险品种扩大到特色产业等更多品种。采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金。五是积极推广防御、抢救、补救和及时恢复生产的技术,使农业保险走上灾前预防为主、灾后补偿为辅的良性发展轨道。作为保险机构,应做好三方面工作:一是树立公益思想,主动分担社会责任。二是保险总公司进一步下放审批权限,给分公司更多自主权,让分公司能因地制宜开设保险业务。三是保险机构应主动送服务上门。作为农民朋友,应进一步更新观念,认识农业保险的重要性,积极配合政府和保险机构参保投保。

近年来,我市的医疗卫生事业得到了迅猛发展,但是,医疗专业人才队伍建设滞后于硬件设施,县级公立医院技术力量不足已经折射出引进和培养卫技人员缺乏长远规划、留住高素质人才环境条件不完善及培养人才条件不足和理念不够等问题。因此,加大县级公立医院人才引进与培养力度势在必行。

经过30多年的发展,晋中旅游与文化有了一定程度的融合,平遥国际摄影大展等一批融合品牌已趋于成熟。在此基础上,形成具有本土特色的、更高层次的文化旅游深度融合模式,是晋中旅游业做强做大的必由之路。

我市是农业小省中的农业大市,然而,由于所处的地理条件及气候环境,自然灾害随时威胁着我市农业生产。目前,晋中的农业保险业务仍处于试点阶段,建立健全农业保险机制势在必行。因此,我们应做好这五方面的工作:

城市废弃物处理的方法、技术以及研究在我市起步较晚,大多采取填埋、焚烧等简单粗放的方式。这种处理方式不仅对土壤、空气、水源等生活环境造成严重污染,同时浪费着潜力巨大的可再利用资源。当前,我市城市废弃物再利用技术相对落后,城市废弃物处理基数统计不到位,城市废弃物处理、回收利用处于无序状态,废弃物循环利用产业圈还未形成。

我市当前正处于经济社会发展转型跨越的关键时期,深入推进“一村一品”专业村建设成为我市助推农业转型发展、促进农民增收的主抓手。按照加快推进“一村一品、一县一业”的总体部署和要求,我市现代农业生产基本形成规模化、专业化、标准化的发展格局,为我市农业转型跨越发展打下了坚实基础,然而我市“一村一品”专业村建设还存在财政资金投入不足、农技推广工作不能满足现实需要、农民抗风险能力较差、土地流转不够规范的问题。

如何推进城市废弃物处置利用,发展绿色循环经济,是我市加快建设资源节约型和环境友好型社会的迫切需求,为此,民盟晋中市委建议开展全市范围内的城市废弃物资源基础情况调查,分析找出我市城市废弃物处理处置工作中存在的问题,进一步加大城市废弃物分类处理力度;建议进一步建立完善推动循环经济社会的政策体系,引导再生资源行业在我市的发展;建议加大城市废弃物资源利用技术的研发与科技成果的推广,积极推进污染治理技术、废弃物利用技术、清洁生产技术和生态工业衔接技术等;建议增加城市废弃物处置利用的财政投入;建议形成政府倡导、企业重视、家庭留心、社会配合的协调机制。

传染病医院在传染病防治和突发公共卫生事件应急中发挥着重要作用,然而,在发展中仍存在一些问题,如医院规划设计标准低、规模小、缺项多;归口管理不严,病源来源减少;支撑科室薄弱,综合诊疗技能有待提高;人才引进困难,流动性大等。

如何尽快扭转我市不合理的水资源开发利用结构,全面提升我市水资源的保护和开发力度、改善水生态、提供水支撑,是我们当前迫切需要解决的重要课题,为此,我建议:

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